Дистанционное занятие для 3 курса по специальности "Право и организация социального обеспечения" (1 поток)

Тема 2.2. Правовая организация работы

Фонда пенсионного и социального страхования РФ

Лекция 4.

 Вопрос 1. Правовая организация работы специалистов Фонда пенсионного и социального страхования РФ по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ

 Данная сфера деятельности регулируется Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (утвержден постановлением Правления ПФР от 19 декабря 2019 года в редакции от 23 сентября 2020 года).

ПФР предоставляет государственную услугу членам семей умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы. Территориальные органы ПФР предоставляют государственную услугу иным категориям граждан, имеющим право на ЕДВ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Результатом предоставления государственной услуги в зависимости от поданного заявления является:

- при подаче заявления о назначении ЕДВ - вынесение решения о назначении ЕДВ либо об отказе в назначении ЕДВ;

- при подаче заявления о переводе ЕДВ с одного основания на другое - вынесение решения о переводе ЕДВ с одного основания на другое либо об отказе в переводе ЕДВ с одного основания на другое;

- включение сведений о гражданине, которому назначена ЕДВ, в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Рассмотрение заявления о назначении ЕДВ, заявления о переводе ЕДВ с одного основания на другое и вынесение решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ, решения о переводе (отказе в переводе) ЕДВ осуществляются ПФР, территориальным органом ПФР не позднее 10 рабочих дней со дня приема заявления. В случае вынесения решения об отказе в назначении (переводе) ЕДВ копия решения направляется гражданину не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его вынесения с указанием причины отказа и порядка его обжалования заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Для получения государственной услуги гражданином представляются следующие документы:
- заявление о назначении ЕДВ либо заявление о переводе ЕДВ с одного заявления на другое;
- документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, гражданство гражданина;
- документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктом 22 Административного регламента.

Оценка доступности и качества предоставления государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

- степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

- возможность выбора гражданином форм предоставления государственной услуги, в том числе с использованием сети "Интернет", включая Единый портал;
- возможность обращения за получением государственной услуги в многофункциональный центр;

- возможность обращения за предоставлением государственной услуги в любой территориальный орган ПФР по выбору гражданина (экстерриториальный принцип);

- доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для маломобильных групп населения;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
 - отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан по результатам предоставления государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и сайта ПФР, осуществляются следующие административные процедуры:

- предоставление гражданам информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

- запись на прием в территориальный орган ПФР для подачи заявления о предоставлении услуги;

- формирование заявления о предоставлении государственной услуги;

- прием и регистрация территориальным органом ПФР заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- получение сведений о ходе предоставления государственной услуги;

- осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.

 Вопрос 2. Правовая организация работы специалистов Фонда пенсионного и социального страхования РФ по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал 

Данная сфера деятельности регулируется Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (утвержден постановлением Правления ПФР от 31 мая 2019 года в редакции от 23 сентября 2020 года).

Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа в случае наличия права на дополнительные меры государственной поддержки;

- отказ в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в случае отсутствия права на дополнительные меры государственной поддержки.

Результат предоставления государственной услуги оформляется в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом ПФР, территориального органа ПФР с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Гражданин вправе получить государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе, подтверждающий содержание государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа, либо выписку из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал осуществляется ПФР, территориальным органом ПФР в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня приема заявления.

Для предоставления государственной услуги гражданином представляются следующие документы:

а) заявление;

б)  документы (копии документов, заверенные нотариусом), удостоверяющие личность гражданина.

Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы гражданином непосредственно в ПФР, территориальный орган ПФР, через многофункциональный центр, направлены посредством почтовой связи, а также в форме электронного документа посредством Единого портала или информационной системы ПФР "Личный кабинет застрахованного лица" на сайте ПФР.

Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

- возможность выбора гражданином форм предоставления государственной услуги, в том числе с использованием сети "Интернет", включая Единый портал;

- возможность обращения за получением государственной услуги в многофункциональный центр;

- возможность обращения за предоставлением государственной услуги в любой территориальный орган ПФР по выбору гражданина (экстерриториальный принцип);

- доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для маломобильных групп населения;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан по результатам предоставления государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и сайта ПФР, осуществляются следующие административные процедуры:

а) предоставление гражданину информации и обеспечение доступа гражданина к сведениям о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

б) запись на прием для подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

в) формирование заявления о предоставлении государственной услуги;

г) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;

 д) получение гражданином результата предоставления государственной услуги;

е) получение гражданином сведений о ходе предоставления государственной услуги;

ж) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги.